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    5月(yue)22日，國(guo)務院總理李克(ke)強在(zai)政府工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告中(zhong)多處談到水(shui)利工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。本報(bao)今日起推(tui)出《兩(liang)會解(jie)讀·政府工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告中(zhong)的水(shui)利關鍵詞》欄目，邀請水(shui)利部各業務司局對報(bao)告中(zhong)涉(she)及水(shui)利工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)點內容進(jin)行解(jie)讀，方便讀者正(zheng)確理解(jie)兩(liang)會涉(she)水(shui)關鍵詞，進(jin)一(yi)步凝聚(ju)新時代水(shui)利改(gai)革發展(zhan)(zhan)共識，共同推(tui)動水(shui)利更好(hao)地支撐和保障經濟社會發展(zhan)(zhan)。敬請關注。

　　政府工作報告提出：加(jia)強洪澇等災害防御，提高應急救(jiu)援和防災減災能力。

　　防汛抗旱(han)是水(shui)利(li)部(bu)門義不容辭的職責，水(shui)利(li)部(bu)堅(jian)持以(yi)“防”為(wei)主，把“防”的工作貫穿(chuan)始終，聚(ju)焦(jiao)超標(biao)洪水(shui)、水(shui)庫(ku)失事、山(shan)洪災(zai)害(hai)“三(san)大(da)(da)風險”，以(yi)“超標(biao)洪水(shui)不打亂仗，標(biao)準內洪水(shui)不出意外，水(shui)庫(ku)不能失事，山(shan)洪災(zai)害(hai)不出現群死群傷”為(wei)目標(biao)，舉全(quan)行業之力(li)，聚(ju)焦(jiao)于“防”，全(quan)力(li)減輕水(shui)旱(han)災(zai)害(hai)風險、防范“黑天(tian)鵝”事件(jian)，力(li)爭把問題解決在萌(meng)芽之時，最大(da)(da)程(cheng)度(du)避免重大(da)(da)水(shui)旱(han)災(zai)害(hai)與疫情疊加，確保(bao)人民生(sheng)命財(cai)產安全(quan)。

　　一是(shi)強(qiang)化監測預(yu)(yu)報(bao)預(yu)(yu)警(jing)。加密雨水(shui)(shui)情測報(bao)頻(pin)次，加強(qiang)氣象、水(shui)(shui)文等聯合會商和(he)信(xin)息共享，做好中(zhong)短(duan)期和(he)臨近預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報(bao)；提(ti)高(gao)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)過程(cheng)、洪(hong)(hong)(hong)峰(feng)過程(cheng)、洪(hong)(hong)(hong)量(liang)等方面的預(yu)(yu)報(bao)精度，為防洪(hong)(hong)(hong)調度提(ti)供支撐，為防汛(xun)搶(qiang)險爭取時間；攻(gong)關(guan)北方河(he)流洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)預(yu)(yu)報(bao)難(nan)題，努力(li)提(ti)高(gao)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報(bao)能力(li)；完善(shan)預(yu)(yu)警(jing)發(fa)布機(ji)制，及時發(fa)布水(shui)(shui)情旱情預(yu)(yu)警(jing)。

　　二是立足防(fang)(fang)御超(chao)標洪(hong)(hong)水。以保(bao)障(zhang)(zhang)人民(min)生命安(an)(an)全(quan)為中心，按照(zhao)超(chao)標洪(hong)(hong)水防(fang)(fang)御預(yu)案，實施(shi)(shi)掛圖(tu)作(zuo)(zuo)戰，充分發(fa)揮水文測報(bao)的(de)支撐作(zuo)(zuo)用(yong)和水利工程(cheng)體系的(de)防(fang)(fang)災減災作(zuo)(zuo)用(yong)。在準(zhun)確把握水庫攔洪(hong)(hong)作(zuo)(zuo)用(yong)、河道泄洪(hong)(hong)能力(li)、重要堤防(fang)(fang)的(de)臨界水位、蓄滯洪(hong)(hong)區內人員(yuan)等(deng)基(ji)本(ben)情況的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，及時提出(chu)科學調度運用(yong)建議(yi)。加強培(pei)訓演練，落細(xi)各(ge)環節(jie)措(cuo)施(shi)(shi)，有序應對超(chao)標洪(hong)(hong)水，保(bao)障(zhang)(zhang)重點(dian)地區、重要城(cheng)市和重大基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)安(an)(an)全(quan)，努力(li)減少人員(yuan)傷亡和財產(chan)損失(shi)。

　　三是(shi)保障(zhang)水庫(ku)安全度汛(xun)。對(dui)于大中型水庫(ku)，專人、專班盯住汛(xun)限水位，指導科學規范調(diao)度運(yun)用(yong)，采取預泄騰庫(ku)、攔洪運(yun)用(yong)等(deng)方式，充(chong)分發揮水庫(ku)攔洪削峰作用(yong)；對(dui)于小型水庫(ku)，實現(xian)“有(you)人、有(you)制度、有(you)方案、有(you)預案、有(you)預測設(she)備”等(deng)“五個有(you)”，促進各類責任人具備勝任崗位的(de)能力(li)。

　　四是抓好山洪(hong)災害(hai)防御(yu)。密(mi)切關注強降雨，及時向相關責(ze)任(ren)人(ren)和(he)社會公(gong)眾(zhong)發(fa)布(bu)預警(jing)，解決(jue)“最(zui)后(hou)一(yi)公(gong)里”問題；夯實地(di)(di)方政府責(ze)任(ren)，督促基層地(di)(di)方政府完善轉(zhuan)移(yi)避險“包保”責(ze)任(ren)制體系，把責(ze)任(ren)具體落(luo)實到鄉鎮、村屯、組戶(hu)和(he)個人(ren)；督促指導修訂完善預案并開展演練，讓群眾(zhong)真正“走一(yi)遭”，掌握“方向對、跑得(de)快”要領，熟(shu)記預警(jing)信號、轉(zhuan)移(yi)路線和(he)避險目(mu)的(de)地(di)(di)；通(tong)過宣傳普及山洪(hong)災害(hai)避險常識，增強群眾(zhong)防災避險意(yi)識。

　　同(tong)時，水(shui)利(li)部(bu)高度重(zhong)視洪(hong)澇災害防(fang)御強監管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，圍繞安全(quan)度汛，組織開展了多項督查暗(an)訪(fang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。對(dui)全(quan)國(guo)規(gui)模較(jiao)大(da)(da)、風(feng)險較(jiao)高的263處水(shui)毀項目的修(xiu)復工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)督查；對(dui)不(bu)少(shao)于1000座大(da)(da)型和(he)重(zhong)點中型水(shui)庫（水(shui)電站(zhan)）防(fang)洪(hong)調度和(he)汛限水(shui)位(wei)執行(xing)情況進(jin)(jin)(jin)行(xing)督查；對(dui)全(quan)國(guo)105個縣(xian)級行(xing)政(zheng)區山洪(hong)災害防(fang)御工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開展情況進(jin)(jin)(jin)行(xing)暗(an)訪(fang)調研(yan)；對(dui)131項大(da)(da)江大(da)(da)河及其重(zhong)要支(zhi)流、重(zhong)點（重(zhong)要）防(fang)洪(hong)城市超標(biao)洪(hong)水(shui)防(fang)御預案編制(zhi)完成情況進(jin)(jin)(jin)行(xing)督查，督促(cu)各地(di)增(zeng)強責任(ren)意識和(he)風(feng)險防(fang)范意識，落實(shi)相關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)，嚴防(fang)水(shui)利(li)重(zhong)大(da)(da)風(feng)險事件發生，確保度汛安全(quan)。